Правила Wi-Fi в Казахстане: что изменилось в 2025 и 2026 годах

Правила оказания услуг связи меняли дважды за год. Приказ от 17 сентября 2025 года (в силе с 4 октября 2025) впервые прямо перечислил способы, которыми гостя можно пустить в публичный Wi-Fi, — их было три. Приказ № 322/НҚ от 17 июня 2026 года (в силе с 12 июля 2026) изложил эти пункты заново, и способов осталось два.

Что действует сейчас

По пунктам 110–112 действующей редакции владелец пункта общественного доступа к интернету или оператор связи подключает пользователя одним из двух способов:

1. Абонентский номер и одноразовый пароль из SMS. Гость вводит номер телефона в поле «Логин», нажимает «Получить пароль» и получает его сообщением. Самый распространённый в заведениях способ
2. Авторизация на портале eGov с электронной цифровой подписью. Идентификация опирается на государственные данные и не зависит от доставки SMS

Пароль действует, пока устройство не отключится от сети, а при повторном подключении процедуру проходят заново (пункты 113–114). Отдельный случай — пункт 115: если в населённом пункте нет сотовой связи, доступ выдают по документу, удостоверяющему личность, а владелец ведёт электронный журнал с ФИО пользователя, временем начала и окончания работы и номером компьютера.

Что убрали в 2026 году

В редакции 2025 года третьим способом значилась автоматическая система оператора связи, которая опознаёт абонента без ручного ввода. В тексте пунктов 110–112 после 12 июля 2026 года её нет. Если поставщик продавал вам вход «без кода, через систему оператора», уточните у него, на какой пункт правил он опирается теперь.

Прямо не названы в правилах и другие популярные способы: сторонние цифровые ID вроде Aitu Passport, ваучеры с ресепшн, номер комнаты, вход через соцсети. Как функции удобства они никуда не делись. Но если нужно, чтобы каждая сессия формально соответствовала правилам, основным способом должен быть SMS-код или eGov, а остальное — дополнительными кнопками.

Чего в изменениях нет

Стоит сказать и об обратном, потому что вокруг темы много домыслов.

• Новых штрафов приказы не вводят: они меняют подзаконные правила, а не Кодекс об административных правонарушениях
• Обязанности подключаться к какой-то конкретной государственной системе у заведения не появилось
• ЭЦП не стала обязательной: это второй способ наряду с SMS, а не замена ему

Отдельно отметим распространённую ошибку в публикациях. Сумму «до 100 МРП» до сих пор приводят со ссылкой на подпункт 9-1 пункта 1 статьи 637 КоАП РК, хотя этот подпункт исключён Законом РК № 128-VI ещё в декабре 2017 года. Разбор того, что из этого следует, есть на странице о законе.

Что делать владельцу заведения

Если гости входят по SMS-коду, менять ничего не нужно. Если основной вход у вас устроен иначе, добавьте SMS как базовый способ. Проверить стоит и другое.

• Есть ли журнал подключений и можно ли выгрузить его за произвольный период. Сама по себе авторизация без записи сессий вопрос не закрывает — подробности в материале о хранении логов гостевого Wi-Fi
• Отделена ли гостевая сеть от рабочей. Это не требование правил связи, но именно из-за общего сегмента инцидент у гостя становится инцидентом на кассе — см. изоляцию гостевой сети
• Поддерживает ли оборудование captive portal. В большинстве случаев менять роутеры не нужно: что именно требуется от железа, разобрано в обзоре оборудования для Wi-Fi авторизации

Если авторизации до сих пор нет

Порядок действий не изменился: ставите портал авторизации между гостем и интернетом, включаете вход по SMS-коду и начинаете писать журнал сессий. На практике это настройка одного вечера, если оборудование умеет captive portal. Для кафе и ресторанов и отелей у нас есть отдельные разборы сценариев, а как выбрать поставщика, рассказано в материале о выборе сервиса авторизации.

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Актуальную редакцию Правил оказания услуг связи проверяйте на adilet.zan.kz.